GIS i beredskapsplanlegging
Kategori: Teknologitrender 04 July 2011
Beredskapsplanlegging i Norge kan være en overveldende oppgave. Vi lever i et langstrakt land med stadig mer kompleks og gjensidig avhengig infrastruktur, og hvor vi til tider opplever tøffe værforhold. Flommen på Østlandet den siste måneden viser at det er svært vanskelig og forutse både omfang og konsekvenser som kan oppstå i en slik situasjon. I et land med over 400.000 km elver og nærmere 1 million innsjøer er dette forståelig, men når det er sagt mener jeg det er mulig å gjøre en betydelig bedre jobb en det vi ser gjøres i dag.
I Geodata gjorde vi nylig en landsdekkende geografisk grovanalyse med basis i over en million bygninger og flomsoner kartlagt av NVE. Denne analysen hentet ut alle bygninger som overlappet 10-års flomsoner og 10-års lavpunkter. Resultatene viser at et betydelig antall bygninger ligger direkte innenfor flomsoner og et enda større antall innenfor lavpunkt. I praksis betyr dette at en del bygninger ligger >0.5m lavere enn hva det estimerte flomnivået for 10-års flom er og kan være utsatt hvis vannet finner andre veier eller hvis de ikke er beskyttet av demninger/flomverk. Dette er bare ett eksempel på hvordan GIS kan benyttes ifm risiko- og sårbarhetsanalyser, men er aktuelt også i en rekke andre sammenhenger som for eksempel å beregne konsekvensområder for eksplosjoner, gassspredning, utslipp til vann, havnivåstigning og dekningsgrad av ressurser (brann, oljevern etc.) til utsatte områder.
Ansvaret for konsekvensutredning og tiltak ligger hos kommunene
Selv om statlige organisasjoner som for eksempel NVE er sentrale bidragsytere med informasjon og kompetanse, ligger ansvaret først og fremst hos kommunene eller eiere av den infrastrukturen som kan være utsatt (for eksempel e-verk, oljeinstallasjoner etc.). De skal både utrede potensielle konsekvenser og iverksette tiltak. For mindre kommuner er det både ressurs- og kompetansekrevende å bygge gode beredskapsplaner, samt å identifisere og analysere risiko. Det er nettopp på dette området det er et stort behov for bedre verktøy som er enkle å ta i bruk – uten at man må ha “hvit frakk” for å kunne ha nytte av de.
Geodata og beredskap
Geodata har jobbet med bruk av GIS i beredskap i en årrekke, i mange forskjellige sammenhenger. For ca. 1 år siden fattet vi en strategisk beslutning om å legge et større fokus på dette området og satset ved å utvikle spesifikke produkter og tjenester som adresserer behov for kart og GIS-teknologi i beredskap på tvers av alle bransjer og kunder. Dette har resultert i produktet SafePoint 360 som i første rekke er en løsning tett integrert med CIM fra OneVoice, men som også kan kjøres som en frittstående løsning.
SafePoint 360 for CIM
GIS kan analysere, oppdage sammenhenger, besvare sentrale spørsmål, fremheve og visualisere dataene på en forståelig måte for brukeren, som gjør det lettere å ta kvalifiserte avgjørelser når hendelser oppstår. GIS brukerflater og geografiske data bør derfor være sentrale i enhver IT-løsning for beredskapshåndtering.
Alle kommuner har i dag tilgang til teknologi og verktøy for beredskapsplanlegging og risiko- og sårbarhets analyser (ROS) gjennom en sentral avtale Direktoratet for Samfunnssikkerhet og Beredskap (DSB) har inngått med OneVoice. Crisis Information Manager (CIM) understøtter alle arbeidsprosessene fra analyse- og planlegging, iverksettelse av tiltak til gjennomføring av en operasjon når en krise har oppstått.
Det SafePoint 360 tilfører er den geografiske dimensjonen både mhp til å kunne se risiko, sårbare objekter og ressurser på et kart, kombinere geografiske data fra ulike tema og ikke minst tilgang til de mer avanserte geografiske analysene nevnt ovenfor.
SafePoint 360 leveres som en tjeneste over nettet (SaaS) og er tilgjengelig for salg nå.
Hovedfunksjonene i produktet er følgende:
• Tett integrasjon med CIMs moduler for ROS-analyse, Ressursdatabase og Hendelser
• Tilgang til en omfattende katalog av tjenester og data fra Norge Digitalt partene i tillegg til en rekke ferdige landsdekkende analyser utført av Geodatas spesialister.
• Bygging av temakart som reflektere området som analyseres i CIM
• Tegning av objekter i kartet for å visualisere situasjonsbildet for en potensiell uønsket hendelse
• Avanserte analyser som for eksempel kjøretid, finn nærmeste ressurs, fremkommelighet mellom to punkter, statistikk for et område osv.
Ønsker du mer informasjon om SafePoint 360, se SafePoint 360 produktsider eller kontakt 
for nærmere informasjon.